国家发改委:煤价一旦超出合理区间将调控!
这几天,相信很多业界朋友,都在为参加全国煤炭交易会而忙活着。今日智库也在积极关注着政策动向,接下来一周,估计会有不少有关煤价的政策出台,包括港口535元/吨的基准价会不会调整,还有政府关于动力煤合理价格区间的规定。
根据安排,2022年度全国煤炭交易会将于12月3日至5日在日照市举办。这次煤交会以“巩固、稳定、协同、保障”为主题,主旨是巩固供给侧结构性改革成果,稳定价格预期与推动市场有序回归,协同煤炭与下游行业间的平衡机制,保障煤炭安全稳定供应。其实,稳定价格预期与推动市场有序回归,协同煤炭与下游行业间的平衡机制,也是国家发改委这段时间密集出台政策的重要原因之一。今日智库注意到,最近国家发展改革委价格司就完善煤炭市场价格形成机制开展了座谈会,还专题进行了调研,到的是五大电之一的华能集团,并听取了企业意见建议,研究完善煤炭市场价格形成机制。
会议特别说到,近期国家综合采取一系列措施深化煤电上网电价市场化改革、加强煤炭市场调控,成效显著,煤炭价格逐步趋于理性,煤电企业经营困难得到缓解。实践表明,在市场失灵、煤炭价格出现不正常上涨的情况下,国家采取综合措施,加强调控监管,引导煤炭价格回归合理区间,是有效市场和有为政府有机结合的充分体现。而且更重要的,这次调研明确说到了要定一个合理价格区间。应该说,煤炭和煤电产业存在较为稳定的产销关系。从多年市场运行规律看,煤炭价格客观上存在一个合理区间。煤炭价格在合理区间运行时,煤炭生产、流通、消费能够保持基本平稳,煤、电上下游产业能够实现较好协同发展。从国家发改委公开报道看,离这个政策出台越来越近了。今日智库注意到,发改委表示,将进一步听取各方面意见建议,研究完善煤炭市场价格形成机制,综合采取市场化、法治化措施,引导煤炭价格回归合理区间并保持在合理区间内运行,一旦超出合理区间,及时采取措施予以调控,推动上下游产业协调高质量发展。今日智库判断,出台这个政策的时间点应该就在全国煤炭交易会前后,这样的一个动力煤合理价格区间,也会成为上下游签订年度长协合同的一个重要的定价参考依据。