全国96%煤炭产量集中到14地，煤矿留5000处以内!
最近，不少业内媒体都在讨论国家发展改革委、国家能源局发的，《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》。对这个《指导意见》，简单进行了些解读(见6月20日头条文章《重磅文件来了!》)，还独家整理了十条干货。
不少朋友，特别是煤炭贸易商朋友，把一些重点问题，再深入一些聊一聊。这里面啊，最让大家关注的，是《指导意见》中提到：2020年再退出一批煤炭落后产能，煤矿数量控制在5000处以内，大型煤炭基地产量占全国煤炭产量的96%以上。
很多朋友问今日智库，这里面说的大型煤炭基地具体有哪些?其实，这个来自《煤炭工业发展“十三五”规划》，要求产量向14大煤炭基地集中，还具体分了三类来规划：
类Ⅰ，降低鲁西、冀中、河南、两淮大型煤炭基地生产规模。到2020 年，鲁西基地产量控制在 1 亿吨以内、冀中基地 0.6 亿吨、河南基地 1.35 亿吨、两淮基地 1.3 亿吨。
类Ⅱ，控制蒙东(东北)、晋北、晋中、晋东、云贵、宁东大型煤炭基地生产规模。到 2020 年，蒙东(东北)基地产量 4 亿吨，晋北基地产量 3.5 亿吨、晋中基地 3.1 亿吨、晋东基地 3.4 亿吨，云贵基地产量 2.6 亿吨，宁东基地产量 0.9 亿吨。
类Ⅲ，有序推进陕北、神东、黄陇、新疆大型煤炭基地建设。到2020 年，陕北基地产量 2.6 亿吨，神东基地 9 亿吨，黄陇基地产量 1.6 亿吨，新疆基地产量 2.5 亿吨。
规划里还专门说到 2020 年，煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，14 个大型煤炭基地产量 37.4 亿吨，占全国煤炭产量的 95%以上。
现在已经到2020年了，政府又将产量集中度提高到96%以上，今年能不能完成呢?进行了分析：
图里面标黑的部分为规划的14大煤炭产区所在地，今年1-5月的产量为142310.4万吨，占全国总产量的96.7%，看来政府的指导意见也是根据实际算出来的。不过，按目前的进度，14大基地全年总产量预计34亿吨，比规划中的要少3.4亿吨，主要原因是近5年政府控制了煤炭消费量。
前面谈了到2020年的情况，那今后5年呢?今日智库注意，日前中国煤炭工业协会副秘书长张宏接受《中国煤炭报》记者采访，谈到了“十四五”煤炭发展思路，14个大型煤炭生产基地没有变，规划的年产能则提高到了38.1亿吨：
内蒙古东部(东北)、云贵基地：稳定规模、安全生产、区域保障，“十四五”期间，煤炭产量分别稳定在5亿吨/年、2.5亿吨/年左右。
冀中、鲁西、河南、两淮基地：控制规模，提升水平，基本保障。“十四五”期间，煤炭产量分别控制在0.6亿吨/年、1.2亿吨/年、1.2亿吨/年、1.3亿吨/年左右。
晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇基地：控制节奏，高产高效，兜底保障。“十四五”期间，晋北、晋中、晋东基地煤炭产量控制在9亿吨/年左右，神东基地控制在9亿吨/年左右，陕北和黄陇基地控制在5亿吨/年左右。
新疆基地：科学规划、把握节奏，梯级利用。“十四五”期间，煤炭产量稳定在2.5亿吨/年左右。
宁东基地：稳定规模，就地转化，区内平衡。“十四五”期间，煤炭产量稳定在0.8亿吨/年左右。
还注意到，根据“十四五”期间规划思路，全国煤矿数量由5300处左右减少到4000处左右，建成智能化煤矿1000处以上。截至2019年末，全国煤矿数量减少至5300处左右，2020年要求减到5000处以内，那按规划今后5年还得减1000处左右。
